2019年12月13日 美國之音 林楓
彭博社、路透社和美國商業頻道CNBC等多家媒體報導說，美中兩國已經在原則上達成了雙方第一階段貿易協議。
多家媒體說，美國談判人員與中方原則達成一致，等待特朗普總統批准，特朗普定於華盛頓時間週四（12月12日）下午在白宮與他的首席貿易顧問會晤。
目前還沒有看到白宮官方聲明，但多家媒體隨後援引知情人的話說，特朗普總統已經予以同意。
路透社的報導說，美國貿易代表萊特希澤在與特朗普會晤前對美國參議員表示，有關美國對中國商品關稅的聲明可能很快會發布。
美聯社報導說，得到美中雙方通報的美國商會國際事務負責人薄邁倫（Myron Brilliant）說：”我們接近達成協議。”
他說，特朗普政府同意暫停執行特朗普原訂週日(12月15日)對1千6百億美元中國進口產品加徵關稅的計劃，並削減現有關稅。不過薄邁倫並不清楚削減幅度是多少。
作為回報，北京將購買更多美國農產品，增加美國公司在中國的市場准入並加強對知識產權的保護。
《華爾街日報》週四上午引述知情人士的話報導說，美國貿易談判代表提出取消定於12月15日開徵的新一輪對中國輸美商品的關稅，同時將現有的對價值3600億美元中國商品加徵的關稅降低一半，以換取中國承諾大筆採購美國農產品、改善保護美國知識產權以及擴大中國金融服務領域的市場准入。
美國總統特朗普週四上午發推文說，“’十分’接近與中國的’重大協議’。他們想要達成這一協議，我們也如此。”
Getting VERY close to a BIG DEAL with China. They want it, and so do we!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) December 12, 2019
報導說，美方的這一提議是大概五天前提出的。但中國商務部發言人高峰在星期四的例行記者會上僅表示，中美雙方的經貿團隊一直保持密切溝通，沒有透露更多的細節。
美方一直堅持要求北京做出大規模採購美國農產品的具體承諾，這是特朗普對達成第一階段貿易協議所堅持的條件。美國財政部長姆努欽曾表示，中國承諾在協議達成的第二年內每年採購400到500億美元的美國農產品。
北京一直不願意滿足美方大規模採購農產品的要求。中方的考慮是，這會導致與中國其他貿易夥伴的摩擦。中方還表示，採購應該給予市場價格和中國的實際需求。北京還要求，達成任何協議的前提是華盛頓至少部分取消加徵的關稅。
保留部分關稅可以使華盛頓對北京在執行協議方面具有一定約束力，並推動北京繼續就雙方更為棘手的問題舉行新的談判。而一旦北京沒有兌現承諾，華盛頓將把關稅恢復到最初的水平。
不過，亦有評論人士認為，把對中國商品的關稅水平降低一半的讓步尺度過大，因為出口商和進口商應對7.5%或12.5%的關稅相對要容易得多。
華盛頓智庫美國企業研究所(American Enterprise Institute)常駐研究員史劍道(Derek Scissors)對美國之音表示，美方減讓一半水平的關稅的確是比較大幅度的讓步，但中方也需要做出堅實的採購承諾。他通過電子郵件回答美國之音提問時說，“美國要求中國做出強有力的採購承諾，但直到上週，（北京）都沒有同意做出這些承諾。”
彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員加里·克萊德·哈夫鮑爾(Gary Clyde Hufbauer)對美國之音表示，50%可能只是美方提出的減少關稅水平的上限，具體數字可能會取決於中方承諾的採購數量。他說：“我期待的是12月15日的那批關稅會推遲，而已加徵關稅的降低幅度會在5%至10%不等，除非中方做出重大的採購承諾。特朗普並沒有放棄他的全部’武器彈藥’。”
路透社援引消息人士的話報導說，書面協議仍在擬定當中。截至發稿時，白宮尚未就美中第一階段貿易協議發出聲明。
