2024-04-25 法廣

正在中國訪問的美國國務卿布林肯周四（4月25日）在上海會晤官員時呼籲，美中雙方“負責任地”處理分歧，這是在不到一年內布林肯第二次訪問中國。繼上海之後，他已於周四抵達北京，外界關注他可能與習近平的會晤。

目前中國政府尚未宣布布林肯是否將與中國國家主席習近平會面，不過，在布林肯上一次在去年6月對北京訪問時，與習近平的會見安排是在最後一刻才對外公布的，

在赴北京會見中國高層領導人之前，周三抵達的布林肯先在上海開始他的訪問，上海是中國金融之都，也是中國權力經常的跳板城市，中國國家主席習近平曾在上海任職。周四上午布林肯與上海市委書記陳吉寧會面，布林肯說，”我們有義務對我們的人民、乃至全世界負責任地地處理我們兩國之間的關係”，他表示，拜登總統致力於在美中兩個世界最大經濟體之間建立 “直接和持續的 “對話。說， “我認為強調直接接觸的價值非常重要，事實上也是必要的。我們需要相互交流，說出彼此真正的分歧，並尋求解決方法”。

報道提到，布林肯是14年來首位訪問上海的美國國務卿，他在致辭也表示自己過去曾數次訪問上海，見證這個商業和貿易中心的非凡變化，他認為上海彰顯了兩國關係中重要的部分，亦即經濟聯繫。

中共上海市委書記陳吉寧則在與布林肯的會面中強調了美國公司在當地經濟中的重要性。他說：“我們無論選擇合作或是對抗，這關係到人民的福祉，也影響着兩國和人類的未來，”

布林肯隨後還前往上海紐約大學，與該校師生進行了交流，據指上海紐約大學創辦於2012年，是由華東師範大學和紐約大學合作成立的中國第一所中美合辦研究型大學。布林肯向師生們說，希望有更多的美國人到中國學習，美國的大學也隨時歡迎中國學生。對他的這一表示，法新社報道說，北京近期以來已就包括留學生在內的一些中國公民在抵達美國時在海關受到特彆強化的檢查盤問多次表達不滿，儘管這些人持有進入美國的有效證件。

布林肯在社媒平台X上發布了他在上海外灘拍攝的短視頻。他在周三抵達上海後，由美國駐華使伯恩斯陪同下，當晚遊覽了上海著名風景區豫園，並享用了當地著名的南翔小籠包，他還到體育館欣賞中國CBA籃球賽事，吸引民眾圍觀。中央社報道稱，布林肯的此次訪問以親民開場，中國官媒《環球時報》對比去年6月他的任內首次訪華說，此次訪問的氛圍和安排上都顯得有所不同。上次的訪問是“經中美雙方商定”，這次則是“應外交部長王毅邀請”，中國外交部還對布林肯來訪表示“歡迎”。從時間上看，上次是兩天，這次加長至3天，行程除北京外增加了上海。

在飛往北京之前，布林肯還會見了美國在華的商界領袖，布林肯說，美中兩國需要 “一種經濟關係，這種關係因按其應有方式運作、並對雙方都有利”。

和去年一樣，布林肯這次訪問也是在美國財政部長葉倫不久前訪中後之後，這一美中高層的再次接觸被視為美中關係止跌回穩的象徵。但耶倫在訪問期間批評中國“產能過剩”，引發北京反駁，其後美中間有關鋼鋁關稅、美國菲律賓聯合軍演等議題也相繼成為熱點。導致外界觀察認為接觸的氛圍不如去年。觀察認為，包括中國被指控暗地支持俄羅斯軍工業發展、特定產業產能過剩、科技圍堵，以及南海、台灣、人權等議題可能成為訪問的交流焦點。

此次訪問時間距離台灣候任總統賴清德5月20日正式就任不到一個月，美國期望北京在此前對台保持克制，而在美國國會周二批準的向盟友提供950億美元軍事援助一攬子計畫中，包括對台灣的援助，因此台灣議題尤其敏感。此外，預計布林肯還將在訪問種提出有關貿易問題，華盛頓認為中國的貿易行為反競爭，呼籲中國為美國企業提供公平的競爭環境，對中貿易也是拜登今年大選年的一個關鍵議題。

對於持續的烏俄戰爭，儘管中國並不直接向俄羅斯供應武器，但華盛頓最近幾周指責中國向俄羅斯供應軍民兩用設備和技術，促進了俄羅斯自蘇聯時代以來最大規模的軍備發展。布林肯上周在意大利出席七國集團會議後說，”如果中國一方面希望與歐洲和其他國家保持友好關係，另一方面就不能助長冷戰結束以來對歐洲安全的最大威脅。此外，美國國會周二通過的法案，也包括要求TikTok 短視頻平台必須與其中國母公司字節跳動脫離，否則將被排除在美國市場之外， 觀察認為北京不樂見中企被逼迫出售手中最具價值的資產，今年3月，中國就呼籲華盛頓 “尊重市場經濟規則”，並表示將採取 “一切必要措施維護自身權益”。

布林肯敦促北京為美國在華企業提供一個公平競爭環境

2024年4月25日 美國之音 松仁

華盛頓— 美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）星期四（4月25日）下午從上海飛抵北京，繼續與中方高級官員就美中兩國間一系列重要的議題與分歧進行面對面的溝通，以避免兩國關係最近稍稍出現的改善因這些分歧與爭議而再次擱淺。

布林肯任內第二次訪華是兩國高層對話的最新發展，陪同布林肯訪華的美方官員將與中方官員以專門工作小組的方式就全球貿易到兩軍交往到禁毒等一系列議題進行討論。這些對話得以進行，讓人感覺美中關係從去年年初的谷底略有回升。

但是雙方在美國公司如何在中國運作、中國產能過剩等問題上的分歧越來越大，北京支持俄羅斯持續進行針對烏克蘭的侵略戰爭也成為美中關係中一個越來越令人關切的問題。

美國財政部長珍妮特耶倫（Janet Yellen）不久前訪華時表示，中國過剩的工業產能對美國和全球構成威脅。

美國國務院發言人馬修·米勒（Mathew Miller）表示，布林肯星期四上午在上海與中共中央政治局委員、上海市委書記陳吉寧會晤時，對中國“貿易政策和非市場經濟行為”表達了關切。

「（布林肯）強調美國尋求與中華人民共和國進行一種健康的經濟競爭，並為在中國運作的美國工人和公司尋求一個公平的競爭環境，」米勒說。

陳吉寧在會談前的公開演講中強調了美國企業和上海這座城市的密切關係。他表示：「兩國無論選擇合作或對抗，都關係到人民的福祉，也影響兩國和人類的未來。」

北京外交部發言人汪文斌在星期四下午舉行的例行記者會上回答記者提問時，立即對布林肯在上海表達的關切作出了回應。

「中方一貫依照市場原則進行經貿合作，始終堅定支持多邊貿易體制，全面履行世貿組織規則，」汪文斌表示。

「我們希望美方也切實尊重公平競爭原則，遵守世貿組織規則，同中方相向而行，為推動中美經貿關係健康穩定發展創造有利條件，」汪文斌又說。

布林肯訪問上海期間，除了會晤陳吉寧外，還與美國商界領袖舉行了座談。他也前往紐約大學上海校區與學校師生進行了互動。布林肯在與學校師生互動時表示，人文交流是「確保我們從一開始就互相了解的最佳途徑」。

布林肯抵達北京後，將與中共中央政治局委員、中國外長王毅舉行會談。他也可能見到中國國家主席習近平。但路透社認為，他在北京的會談和會議可能並不輕鬆。

布林肯抵達上海之際，喬·拜登（Joe Biden）總統剛剛將一攬子十分罕見的、得到美國國會兩黨兩院支持的法案簽署成法律。這一系列法律不僅將向烏克蘭和以色列提供龐大的軍事援助，還要向被北京視為中國領土一部分的台灣提供80多億美元的軍援。此外，法律也要求中國的字節跳動公司在一年之內出售或與倍受年輕人歡迎的短視頻平台TikTok剝離，否則就在美國被封鎖。

同時，布林肯還要向北京施壓，阻止中國公司向俄羅斯提供可以用於製造烏克蘭戰爭所需武器的零件和軍民兩用物資。美國國務院一位高級官員向記者表示，美國準備「採取措施」制裁傷害美國及其歐洲安全的中國公司。

中國英文版官媒中國日報在一篇社評中表示，“布林肯與中方官員的討論能取得什麼成果應被打上一個大大的問號”，而且雙方的對話基本上都是雞同鴨講。

新華社在一篇評論中也指出，「華盛頓堅持零和思維和將中國認定為威脅導致大量的敵意仍然存在」。