2023/6/18
(中央社北京18日綜合外電報導)美國國務卿布林肯今天抵達北京,成為近5年來第1位訪問中國的美國最高外交官。世界前兩大經濟體中美關係冷淡,雙方身陷長串爭端,取得突破的希望渺茫。
路透社報導,布林肯原定今年2月初訪問北京,但因為美國發現並擊落一枚疑似中國間諜氣球,最後取消行程。
布林肯是拜登就任美國總統以來,首位訪問中國的美國國務卿。他此行將努力建立開放和持久的溝通管道,確保兩國之間的戰略競爭得到緩解,不致陷入衝突。
美國官員透露,布林肯18日預計與中國外交部長秦剛、中央外事工作委員會辦公室主任王毅見面,19日可能會晤中國國家主席習近平。
世界其他地區也將密切關注布林肯此行,因為超級大國之間若有情勢升級,對全球各層面都可能產生影響。
然而,中美在最棘手議題上取得重大突破的前景渺茫,由於在一連串影響全球安全與穩定的議題上意見分歧,雙方的敵意與相互指責持續升級。
中美的分歧與潛在衝突點有一長串清單:從與台灣的貿易、中國的人權狀況、香港議題,到中國在南海擴張軍事部署,以及俄羅斯在烏克蘭發動戰爭等。
美國官員在布林肯從華盛頓出發前表示,他此行將會觸及每一項議題。然而,雙方目前似乎都沒有表現出任何讓步的傾向。
一位國務院高官前往北京途中在東京加油時告訴記者:「雙方都認知到我們確實需要建立高層溝通管道。」
「我們正處於關係中的關鍵點,我認為降低誤判的風險,或者正如我們的中國朋友常說的那樣,阻止關係螺旋式下降,是很重要的事。」
布林肯16日出發前在記者會上表示,此行有3個主要目標:建立危機管理機制,促進美國與盟友的利益並直接談論相關問題,以及探索潛在合作領域。
布林肯說:「如果我們想要確保與中國的競爭不會演變成衝突,就得先有溝通。」(譯者:鄭詩韻/核稿:戴雅真)1120618
布林肯抵達北京開始與中國官員舉行會談
2023年6月17日 美國之音 張蓉湘
美國國務院— 美國國務卿安東尼·布林肯當地時間週日上午抵達北京,與中國官員進行週末會談,以建立“暢通和有力”的溝通。
在星期五晚上啟程前往中國前不久,布林肯在華盛頓的新聞發布會上說,美國官員將與中國官員坦率地談論對一系列議題的“非常真實的關切”。
布林肯在與來訪的新加坡外交部長維維安·巴拉克里希南(Vivian Balakrishnan)一道舉行記者會時表示,美國希望確保“我們與中國的競爭不會轉向對抗或衝突”。
人們對布林肯此行將重置兩國緊張關係的期望很低。
中國外交部發言人汪文斌週五表示,“美國將中國視為’最主要競爭對手’和’最重大地緣政治挑戰’,這是對中國的嚴重誤判。”
他說,美國與中國的競爭“不是所謂的’負責任競爭’,而是極不負責任的霸道行徑,只會將中美推向對抗,將世界推向分裂。”
布林肯是自2018年以來第一位訪問北京的美國國務卿。
美國國務院週三表示,“在北京期間,布林肯國務卿將會晤中國高級官員,討論保持溝通渠道暢通對負責任地管控美中關係的重要性。他還將提出雙方關切的雙邊議題、全球和地區性的事務,以及有關共同的跨國挑戰的潛在合作。”
週二晚上,布林肯與中國外交部長秦剛通了電話。
布林肯在一條推文中說,他和秦剛“討論了為保持暢通的溝通渠道以及雙邊和全球議題所做的持續努力”。
在北京,中國官員星期三要求美國停止北京所說的華盛頓對中國安全和發展利益的破壞,但又補充說,兩國可以管控分歧並促進合作。
汪文斌在周三的新聞發布會上說,北京政府“希望美方採取實際行動,同中方相向而行,有效管控分歧、促進交流合作,推動中美關係止跌企穩,重回健康穩定發展軌道。”
美國高級官員表示,布林肯6月18日至19日在北京會晤期間,議程上的重要話題包括地區安全、禁毒、氣候變化、全球宏觀經濟穩定、美國公民在中國被不當拘留,以及美中兩國的民間交流。
官員們表示,他們預計在布林肯在北京會晤後不會有“一長串可交付的成果”。
美國國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)星期五在布魯塞爾樂觀地表示,認為自己最終將與中國國防部長李尚福舉行會談。中國本月早些時候在新加坡舉行的一次活動中拒絕與美國舉行防長會談。
“我相信,隨著時間的推移,會見面的。我們將在某個時間點見面。但目前這一時間點還沒有到,”奧斯汀在布魯塞爾北約總部的新聞發布會上說。
週三,負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)在電話簡報會上告訴記者,制止非法芬太尼進入美國在布林肯北京會晤的議程表上“將佔據突出地位”。
官員們還表示,中國在台灣海峽的軍事升級是“全球關切”。
白宮國家安全委員會印太事務協調員庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)表示,維護台海和平穩定在美國是“明確得到兩黨支持的堅定決心”。
美國官員表示,保持溝通渠道暢通符合兩國的利益。五角大樓還希望北京接聽軍事熱線電話,以便兩國的將軍們可以在類似最近美中軍艦在台灣海峽近距離接觸等事件中通話。
觀察人士說,儘管局勢緊張,兩國政府正試圖在今年晚些時候舉行元首峰會。
美國德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund of the United States)印太項目常務主任葛來儀(Bonnie Glaser)說:“兩國正在努力爭取拜登和習近平在11月舊金山舉行的亞太經濟合作組織會議上舉行會晤的可能性。”“為了成功舉行峰會,如果這確實在議程上的話,則需要做很多準備工作,” 她補充說。
雖然華盛頓正在尋求在禁毒和氣候變化問題上與北京重新接觸,但專家和國會批評人士對兩國關係狀況能否發生實質性的變化表示懷疑。
“我認為我們不應該期待美中關係的重置,” 葛來儀對美國之音(VOA)說。
“這是雙方繼續表達他們的關切並可能找到處理分歧的方法的機會。在軍事領域尤其如此,軍事關係實際上已經凍結了,” 葛來儀補充道。
在訪問北京之後,布林肯將前往倫敦參加烏克蘭重建會議,以“動員公共和私營部門的國際支持”並“幫助烏克蘭從俄羅斯的野蠻和持續的襲擊中恢復過來”。