台灣第八次叩關世衛大會 難在哪裡?

敬請支持‧歡迎訂閱本報newsletter

2024-05-24 法廣

第77屆世界衛生大會(WHA)5月27日至6月1日在瑞士日內瓦召開,但台灣至今仍未收到邀請函。 5月22日,台灣衛生福利部長邱泰源與媒體見面時表示:中國阻撓力道越來越大,台灣須更團結、爭取更多國際友誼,以抗衡中國。

中國阻撓力道越來越大

台灣自2017年起未正式獲邀參加世衛大會,今年是第8度叩關,將由新上任的衛福部長邱泰源按照慣例率“世衛行動團”前往日內瓦,將透過舉辦周邊活動及雙邊會談等方式,向與會各國當面說明台灣的訴求。

歡迎訂閱本報newsletter

面對重重困難,曾經以立法委員和台灣醫師公會理事長身分參與“世衛行動團”邱泰源說:這將是他第5度前往日內瓦,台灣很幸運,在健康、環境、醫療等各方面表現水準都高於世界衛生組織(WHO)期待,世界各國相當支持台灣多參與國際社會,發函給WHO,要求給予台灣觀察員身分參與 WHA,比方說世界醫師會日前發函給WHO,要求給予台灣觀察員身分參與WHA。

邱泰源表示,根據他近年觀察,中國施加力道越來越強,他呼籲台灣要更加團結、爭取更多友誼,抵抗中國的阻撓。 他數度強調,台灣針對這個議題要更團結、更想辦法,爭取更多友誼,來抗衡中國一直可能針對相關的議題,而且中國投入更多資源,軟硬兼施;台灣面臨相當嚴峻的挑戰,除了要 向世界展現健保制度、醫療品質等實力,全民也要有共識,唯有更團結,才能一致對外抗爭。

法國外交部:支持台灣參與世衛大會

法國參議院友台小組副主席喬瑟芙(Else Joseph)在5月15日的政府質詢時段為台灣發聲,就台灣參與世衛組織問題詢問法國政府立場。她侃侃而談說:Covid-19疫情讓人意識到世衛組織各種機制運作時,全球合作及包容的必要性,應對流行病要能將所有國家不被排除,及毫無保留地被納入世衛 體系。法國曾於2021年及2023年分別透過兩位前外長,多次表達對台灣參與世衛的支持並認可台灣專業的醫療衛生行業。

法國參議員喬瑟芙指出,然而世衛除每年勉強允許台灣參與一些會議外,至今仍未讓台灣參與“全球流感監測和應對系統”(GISRS)及“全球數位健康認證網絡”(GDHCN)等機制,使台灣無法核發及驗證符合國際標準的數位認證文件。

喬瑟芙說,如果有新疫情爆發,不僅將困擾那些在海外工作的台灣人,也將使旅台的外籍人士,包括上千名法國人面臨困境。 喬瑟芙向政府提出質疑:排除台灣不僅違反世衛宗旨、阻礙打擊病毒的工作,同時損害所有人的健康。她呼籲說:部長先生,台灣必須能充分參與世衛機制。法國不能因受到輕微壓力而犧牲抗疫,請您採取有利於台灣的具體措施。

法國參議院友台小組副主席喬瑟芙女士意有所指地問道:為什麼法國的行動顯得緩慢,同時另一邊又大張旗鼓地接待某些人?為何一直猶豫將台灣納入世衛?法國人民在內的全球公眾健康不容擱置。

由於法國外長塞儒內( Stéphane Séjourné)當時未在場,而由法國外交部主管外貿、法語圈與僑務權理的部長里斯特(Franck Riester)代表回應表示:台灣參與世衛大會的問題每年都會被提出,法國一貫立場眾所周知,就是在尊重一中政策,以及國際組織規章允許並符合整體利益下,支持台灣參與國際組織的 工作。法國對此立場並未改變,且已多次在參議院重申。”

法國自1964年開始遵循一中政策,未與台灣建立外交關係。 但里斯特強調:“這絕對不妨礙法國與台灣在多項領域展開豐富合作,我們以此角度呼籲世衛,在遵循規章之下,進一步納入台灣參與組織工作,特別是5月底將舉行的世衛大會,為每年討論全球公衛問題及解決眾多挑戰的重要會議”。

法國參議員喬瑟芙最後重申:“化言論為行動的時間到了,希望世衛大會能在不受政治和經濟壓力之下做出決定”。

今年5月1日,美國國務卿布林肯已經發布聲明力挺台灣以觀察員身分參與世衛大會,美國國務院亞太助卿康達(Daniel J. Kritenbrink)更表示,去年世衛大會有22國支持美方的挺台立場,他預計今年數字還會增加。

比利時外交部長拉碧(Hadja Lahbib)則4月23日就在國會重申支持台灣成為世衛大會的觀察員。

台灣為何難以參加世衛大會?

據中央社報道:今年5月15日,時任台灣外交部長吳釗燮面對立法院外交及國防委員會做了一些解釋,可以從中了解:為什麼台灣參加世衛大會的難度如此之大?

會上,國民黨立委馬文君質詢,台灣在2009年至2016年之間,都收到世衛組織(WHO)幹事長的邀請,以觀察員的身分加入世界衛生大會,為何台灣自2017年之後都無法再收到 邀請。

吳釗燮表示,眾所周知,2009年是當時的政府接受中國的政治條件,與中國之間有一些妥協。 世界衛生組織與中國機密的合作備忘錄(MOU)顯示:台灣如果要照2009年的模式參與,需要透過中國,也就是世界衛生組織要提供任何協助的話,需要透過中國。

馬文君又問說:總統蔡英文執政時的2016年,台灣也參與了世界衛生大會,顯然也接受了這種情況,若以衛生健康為訴求,在可以接受的範圍仍應該還是要參加。

吳釗燮表示,台灣的確在2016年參加世界衛生大會,但是政府當時對外發言非常清楚,就是“沒有接受中國的政治條件”,也沒有接受中國對“聯合國大會2758號決議”及“世界衛生大會第25.1 號決議”的說法,每一個政府針對台灣主權立場有不同的看法,“2016年的政府是沒有接受九二共識”。

馬文君追問:目前有多少個邦交國或非邦交國,在世界衛生組織裡面幫忙提案,希望邀請台灣參加世界衛生大會。 吳釗燮表示,目前正在增加當中,預期除了教廷之外的邦交國都會提案支持,下周五會公布最後的結果。 馬文君追問,到底有幾國已經提案支持,吳釗燮表示,有6個國家。

台灣參加世衛大會的難度,按照台灣前外長的解釋,是因為台灣“沒有接受中國的政治條件”。政治大於一切, 大於台灣人民的生命。北京的政治邏輯進入聯合國的國際衛生組織。如今,賴清德接任總統,美國又軍援台灣,中國阻撓台灣的力道越來越大,台灣第八次叩關世衛大會的難度也測量出現今國際的人道水準。

本報24/7隨時更新 歡迎定閱newsletter

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here