（中央社記者徐薇婷華盛頓21日專電）美國參議院外委會共和黨首席議員里契近日與多位議員提出法案，將修正現行法律漏洞，阻止中國、俄羅斯等敵對國家不當透過遊說影響華府政策。
里契（Jim Risch）近日與共和黨籍參議員柯寧（John Cornyn）、民主黨籍參議員懷特豪斯（Sheldon Whitehouse）提出「阻止敵對國家影響、假訊息與模糊外國資金法案」（Preventing Adversary Influence, Disinformation and Obscured Foreign Financing），英文字母縮寫為「收買法案」（PAID OFF Act） 。
法案將修正外國代理人登記法（Foreign Agents Registration Act）漏洞，讓外國敵對國家代理人無法在未登記情況在美國進行遊說。
根據里契辦公室提供的資料，外國代理人登記法自1990年代以來未曾修改過，跟不上現代敵對國家影響力作戰手法，包括利用商業行動及代理人註冊漏洞來散播假訊息。
現行法律下，外國敵對國家代理人能利用商業行動及「遊說公開法」（Lobbying Disclosure Act）豁免條款，避免向美國司法部揭露遊說行動，因此能輕易在不揭露自己被外國敵對政府「收買」情況下進行遊說。
「收買法案」將針對敵對國家代理人移除上述豁免條款，適用國家包括中國、俄羅斯、伊朗、北韓、古巴及敘利亞等。
里契表示，多年來，美國主要敵對國家鑽遊說法漏洞，影響美國資深政府官員，推動自身地緣政治目標，如俄國曾試圖阻止「北溪2號」（Nord Stream 2）天然氣管線案遭制裁，中國影像監控設備製造大廠海康威視（Hikvision）也曾試圖避免美國制裁。
里契說：「這部法案將修正關鍵漏洞，確保在美國的惡意外國遊說工作資訊透明及究責制度。」（編輯：周永捷）1120222
美國兩黨參議員提出法案，防止外國對手影響美國政策
2023年2月22日 美國之音
美國國會參議院兩黨議員日前提出一項法案，目的在於填補現有法律的漏洞，以便更好地防止外國對手試圖影響美國的政策。
美國國會參議院外交關係委員會資深成員、共和黨籍參議員吉姆·裡施（Jim Risch）辦公室星期二（2月21日）發表聲明說，裡施參議員本月與共和黨籍參議員約翰·科寧（John Cornyn）和民主黨籍參議員謝爾登·懷特豪斯（Sheldon Whitehouse）共同提出了《防止對手影響、虛假信息和模糊外國融資法案》（Preventing Adversary Influence, Disinformation and Obscured Foreign Financing“PAID OFF” Act ）。該方案將有助於填補1990年代的《外國代理人登記法》（Foreign Agents Registration Act）的漏洞，防止外國對手未註冊的代理人在美國遊說。
裡施參議員說：“許多年來，美國最大的對手們利用美國遊說法的漏洞來影響高級政府官員，並推進其地緣政治目標。眾所周知的例子包括俄羅斯努力阻止對其北溪2號（Nord Stream 2）管道的製裁，以及中國監控公司海康威視（Hikvision）試圖逃避制裁。”
裡施表示，他們推出的這項法案將能夠填補一些關鍵的漏洞，以確保惡意的外國行為體在美國遊說的透明度和問責制。
科寧參議員表示，長期以來，美國的對手利用了美國遊說系統中的漏洞，通過數百萬美元的虛假信息活動去影響美國的政策制定。“這項兩黨立法通過要求來自如中國和俄羅斯等國家的外國代理人向司法部登記和披露政治活動來彌補這些漏洞，”他說。
懷特豪斯參議員說，“當外國對手繞過這些漏洞去遊說國會時，他們直接威脅到了我們的民主制度。這項兩黨支援的修正案早就應該出台，它將有助於防止未登記的外國代理人對美國的政策施加影響力。”
由裡施、科寧和懷特豪斯三位議員提出的這項議案，還得到了另外四位共和黨籍參議員查克·格拉斯利（Chuck Grassley）、馬可·魯比奧（Marco Rubio）、比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）和黛布·費舍爾（Deb Fischer）的聯署。
