2024/5/29

（中央社馬尼拉29日綜合外電報導）菲律賓總統小馬可仕今天表示，中國海警提出的新規定恐導致外國人在南海遭到拘留，可能造成局勢升級而「令人憂心」。

路透社報導，中國與菲律賓和其他聲索國存在海上主權爭議，其海警局制定發布「海警機構行政執法程序規定」。6月15日起施行的新規定將貫徹其2021年實施的海警法，允許對涉嫌侵入的外國人進行拘留。

行駛中國鄰國位在南海地區專屬經濟區範圍內的船隻，經常遭到中國指控侵入，過去一年以來中菲一再發生這類衝突。

對汶萊進行國是訪問的小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）告訴記者：「這項新政策威脅要拘留我們公民，這不一樣，這是在讓局勢升級。」

他說，菲律賓「將會透過對中國的所有聯繫窗口，阻止咄咄逼人行徑」，讓菲律賓漁民得以在南海捕魚。

他說，管理好這一類行徑，「我們才能以和平方式繼續從事我們之間的所有日常事務」。

美國、日本、澳洲在南海議題上對菲律賓相挺，這讓小馬可仕比他的前任對中國更強硬。

中國駐菲律賓大使館沒有立即回應置評請求。（譯者：何宏儒/核稿：楊昭彥）1130529

菲律賓總統：中國海警新規加劇緊張局勢，“令人擔憂”

2024年5月29日 美國之音

菲律賓總統馬可斯週三（5月29日）表示，中國方面最近公佈的海警新規將會導致外國人在南中國海遭到中國的扣押，這種引起該地區緊張局勢升級的做法「令人擔憂」。

中國海警局公佈的新規全名為《海警機構行政執法程序規定》，這是中國當局為實施2021年發佈的海警法而制定的具體執法措施。中國新頒布的規則也允許中國海警船可以向外國船隻開火。

中國和菲律賓都是南中國海主權聲索國，兩國就菲律賓海岸附近海域的幾個島礁有主權糾紛。最近一年來，這種糾紛更趨激烈，兩國船隻頻繁發生對抗，甚至衝突。中國海警船憑藉著噸位大、火力強的優勢，屢屢對菲律賓船隻採取激烈行動，甚至使用高壓水炮，給菲律賓一方造成船體損壞和船員受傷。

馬科斯是在對汶萊進行國事訪問的時候對中國的海警新規提出批評的。路透社引述馬科斯的話說，「這個新的政策可能會導致我們的公民遭到扣押，這不一樣。這是一種局勢升級。」

馬科斯表示，菲律賓方面「將透過各種方式與中國接觸，阻止這種侵略性的行為”，並允許菲律賓漁民在南中國海捕魚。

如果這種侵略性的行動得到管控，馬科斯補充道，“那麼我們就能夠以和平方式開展我們的各種正常活動了。”

北京聲稱擁有南中國海絕大部分海域的主權。中國方面聲稱擁有主權的南海有些海域一直延申至周邊國家的專屬經濟區之內內，中國不斷指控這些國家的船隻侵入了中國的海域，中國與菲律賓之間的衝突更是屢有發生。

中國外交部發言人毛寧週三表示，中國海警新規「旨在規範海警機構行政執法程序，更好維護海上秩序。」「只要不存在非法行為，就沒有必要感到擔憂，」毛寧說。

毛寧也指責菲律賓方面主動進行挑釁，導致局勢升級。

馬可仕總統對中國在南海的行為採取了比他的前任杜特蒂更強硬的立場，同時也加強了菲律賓與美國、日本、澳洲等盟友的關係

南海是世界最重要的一條航運通道，每年有三萬多億美元的貨物從這裡通過。

2016年，國際仲裁法院對菲律賓和中國之間的海洋糾紛案件作出裁決，完全否定了中國所謂九段線的說法和其主權的歷史依據，認為這些證據不符合國際法。

菲律賓國防部長吉爾伯托·特奧多羅(Gilberto Teodoro)上週向中國海警局公佈的這個新規提出嚴厲批評，認為新規本身就是一種挑釁，它不僅違反了《聯合國海洋法公約》 ，而且也違反了《聯合國憲章》的規定。該憲章規定每個負責任的國家都有義務避免使用武力或侵略來強制執行海上非法領土主張。

他表示，菲律賓方面將繼續打造安全聯盟，並在爭議海域舉行聯合軍事演習，保衛菲律賓的領土主權。他強調，馬尼拉方面不會容忍侵略或挑釁行為。

菲律賓與美國軍方和澳洲軍方簽署了防禦協定，允許美澳軍隊進入菲律賓參加年度戰備和救災訓練。菲律賓也正在與日本進行談判，討論簽署類似的協議。馬尼拉也準備與法國簽署這樣的協議。

今年四月和五月，菲律賓軍方與美國軍隊在南中國海爭議水域附近舉行了年度實彈軍演。菲律賓、美國、澳洲和日本今年也舉行了聯合海軍演習。