美印太官員反對戰略清晰,維持台灣現狀最符利益,日美合作維持台灣海峽現狀

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2021/05/05

(中央社華盛頓4日綜合外電報導)美國有部分聲音呼籲政府明確表達在中國侵犯下捍衛台灣的意願,但美國印度太平洋地區事務協調官康貝爾(Kurt Campbell)今天表態反對,他說,這樣做會「非常不利」。

康貝爾在出席「金融時報」(Financial Times)舉辦的研討會時表示,關注台灣情勢是對的,但他認為,美中兩國都認知到,維持某種程度的台灣現狀,最符合雙方利益。

有些美國學者等人呼籲美國政府給台灣一個更明確的安全保證,會上有人提出這個問題,康貝爾回答:「我認為,你談到的所謂戰略清晰(strategic clarity),會有一些非常不利(的後果)。」

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美國依據「台灣關係法」(Taiwan Relations Act ),須協助台灣維持足夠的自衛能力。但路透社提到,美國長期遵循「戰略模糊」(strategic ambiguity)政策,不明確表態是否會在中國侵犯的情況下,採取保衛台灣的軍事行動。

康貝爾指出,美中之間因台灣而起的任何衝突,都不可能只限一隅;「我認為,(衝突)很快就會擴大,並從根本上毀掉全球經濟,我想沒人能預料會是什麼情況」。

他還表示,有人擔心,中國自認在打壓香港民主之後可以不受懲罰,在處理台灣議題時,也「可能從中得出錯誤結論」。

康貝爾認為,維持和平穩定最好的方法,就是結合外交和美國國防革新,向中國傳達一個綜合訊息。

他預期,未來數月,會看到美國與中國在北韓、氣候變遷、伊朗等議題上出現「實際的外交往來」。

他指出,考量到美國和中國軍力部署距離很近,真正的短期和中期風險是來自「意外和不慎」。他補充道,建立華府和北京之間的互信,確保危機之際能互相溝通,這非常重要。

他說,這些防範作為類似於冷戰期間採用的檢查和保障措施,但中國一直不願採行。

「所以說,我們確實有熱線(hotline),也用過幾次,但就只是在空蕩蕩的房間裡響了幾小時。」(譯者:曾依璇/核稿:張曉雯)1100505

美國印太事務協調官:日美合作維持台灣海峽現狀

2021/05/05

(中央社東京5日綜合外電報導)美國印度太平洋地區事務協調官康貝爾(Kurt Campbell)今天表達牽制中國在台灣海峽挑釁作為時說,「將跟日本共同採取適當措施」,強調為維持台灣海峽現狀的日美合作重要性。

日本放送協會(NHK)報導,有關4月舉行的日美領袖會談,時隔約半世紀在聯合聲明中再度提到台灣,康貝爾在一場線上活動說,「這是為了讓台灣跟中國知道我們將強化嚇阻力的明確訊息,也清楚說明保護台灣和平生活的意思」。

康貝爾提到中國採取派遣軍機在台灣周邊飛行等挑釁行動時說,「有必要透過正式聲明,表達出我們關注這個狀況,並持續做好保護台灣海峽和平與穩定的準備」,表達牽制中國的想法。

他還說,「我們確信會跟日本共同採取適當措施」,強調日美合作的重要性。

另外,被問到美國對釣魚台列嶼(日本稱尖閣諸島)的立場,康貝爾說,「那一直都很清楚,這些島嶼都在日本管轄下,對這些島嶼的任何挑戰也將基於日美安全保障條約被解釋,連總統拜登(Joe Biden)政府最高層級也已再度確認此事」。(譯者:黃名璽/核稿:陳彥鈞)1100505

坎貝爾:美若在台灣問題上實行“戰略清晰”有“重大不利面”

2021年5月5日 美國之音 莉雅

華盛頓— 美國印太政策協調員庫爾特•坎貝爾(Kurt Campbell)週二(5月4日)似乎拒絕了有關美國應明確表明假如中國攻擊台灣時美國願意保衛台灣的呼籲,稱這種做法有“重大不利面”。

坎貝爾在英國《金融時報》主辦的一場討論會上表示,台灣局勢確實應該令人感到擔憂。

被北京視為一個叛離省份的台灣目前正面臨中國大陸越來越大的軍事壓力。台灣國防部說,4月以來,中國軍機幾乎每日進入台灣西南部防空識別區,4月12日出動了最大規模的25架次。

繼美國印太司令部前後任司令都對中國可能對台動武發出警告後,曾在特朗普政府時期擔任國家安全顧問的退役陸軍中將麥克馬斯特(HR McMaster) 日前在一場研討會上表示,台海目前正處於“極限危險”時刻。

坎貝爾曾在奧巴馬政府擔任負責亞太事務的助理國務卿,他今年1月被時為當選總統的拜登挑選為國家安全委員會印-太事務協調員。坎貝爾在周二的討論會上說,他相信,美國和中國都理解,在台灣島問題上維持某種程度的現狀符合兩國的最佳利益。

美國一些著名學者和其他人士呼籲華盛頓放棄“戰略模糊”,轉而向台灣提供更明確的安全保障。當被問到這一問題時,坎貝爾說:“我認為,你所提出的所謂’戰略清晰’有一些重大不利面。”

雖然美國法律要求華盛頓向台灣提供自衛手段,但是,假如中國發動攻擊,美國是否會進行軍事干預以保護台灣?在這個問題上,美國長期以來一直奉行“戰略模糊”政策。

上週四(4月29日),美國國家情報總監埃夫麗爾·海恩斯(Avril Haines)在參議院軍事委員會作證時,委員會主席、民主黨參議員傑克·里德(Jack Reed)提到“戰略模糊”與“戰略清晰”的話題並問到,如果美國採取給台灣明確承諾的做法,中國與台灣將有何反應?

對此,海恩斯回答說:“從我們的立場來看,如果我們看到像你說的美國從戰略模糊轉為清晰,願意在台灣可能出事時干預,中國會認為這會造成非常大的不穩定,會加強中國的那種感覺,也就是美國一心要遏制中國崛起,包括使用武力,這可能會使得北京在世界各地咄咄逼人地破壞美國的利益。這是我們的評估。”

里德參議員追問到,美國的政策轉變是否會導致台灣與中國更加分離?

海恩斯回答說:“我認為這是有可能的。我覺得台灣已經在某種程度上加強了走向獨立的立場,他們看到了香港所發生的事情。我認為這是一個不斷增加的挑戰。 ”

坎貝爾週二說,美國和中國假如因台灣而爆發的任何衝突都不太可能被局限在一個小的地理區域內。

“我認為它會迅速擴大,並將以我認為沒有人能預料的方式從根本上摧毀全球經濟,”他說。

坎貝爾表示,有些人擔心,中國認為它在鎮壓香港民主後“毫髮無損地逃脫”,在對台灣採取行動時“可能由此得出錯誤的結論”。

這位美國資深外交官說,維護和平與穩定的最佳方式是向中國發出一個把外交和美國的國防創新結合起來的整合訊息。

他補充說,他預計未來幾個月將看到與中國在朝鮮和其他問題上進行“務實的外交接觸”,就像美國總統氣候變化事務特使約翰·克里(John Kerry)在氣候變化問題上和羅伯特·馬利(Robert Malley)在伊朗問題上所做的那樣。

坎貝爾說,考慮到美國和中國軍隊在地理上的接近,真正的短期和中期風險來自“事故和疏忽”。他補充說,重要的是在華盛頓和北京之間建立信任,並確保危機時刻的溝通。

坎貝爾說,這些預防措施類似於冷戰期間使用的檢查和保障措施,但他提到,中國一直不願使用這些措施。

坎貝爾說:“我們的確有一條熱線,大家知道,在我們用過它的那幾次,電話鈴在一個空房間裡了響幾個小時。”他沒有對這種事例做出詳細的解釋。

在倫敦參加七國集團外長會議的美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)週二在接受《金融時報》主編魯拉·哈拉夫(Roula Khalaf)採訪時談到台灣問題時說,美國多年來一直以符合“一個中國”政策、《台灣關係法》、三項公報和六項保證的方式行事。

這位美國首席外交官說:“非常令人不安、非常令人擔心的是北京似乎在採取不同的方式,採取咄咄逼人的行動。我認為,我們致力於確保台灣有自衛的手段。這項承諾不會消失的。與此同時,我認為,如果任何一方試圖通過武力破壞目前存在的現狀,那將是非常嚴重的錯誤。”

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